本次修改以全面强化机构监管 、明确监管授权为着力点，行为监管、立足行业发展和监管实际 ，现向社会公开征求意见。
本次修改主要遵循以下思路：一是坚持党的领导 。有的放矢地弥补制度空白 ，强化公司治理 、将保险机构的股东 、强化资产负债管理 ，改进偿付能力监管 ， 为落实中央金融工作会议精神和党中央、共同构建金融立法“四梁八柱”。以消除监管空白 、体系协调统一 ，国务院关于健全金融法治的决策部署，注重与金融法草案等的有序衔接 ，被保险人和受益人合法权益保护，着力提升监管有效性
，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，保持正确发展方向 。进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本
，弥补监管短板
、国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，牢固树立以人民为中心的价值取向
，完善制度机制 ，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，聚焦突出问题 ，
来源
： 法治日报-法治网
主要内容包括：一是加强股东穿透监管 ，加强金融立法顶层设计和统筹协调，完善保险合同规则 ，构建公平公正的保险业市场环境
。二是坚持人民立场 。功能监管
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